Evaluación de impacto de los proyectos de telecomunicaciones, relacionados con el acceso a Internet de banda ancha en el Perú

Este trabajo analiza el impacto de la implementación de los proyectos regionales de banda ancha impulsados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y entregados en concesión por ProInversión. Se demuestra, utilizando principalmente variables provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho), que las intervenciones tienen un impacto positivo y significativo sobre el bienestar de la población intervenida. Se aprovecha el hecho de que la decisión de política de instalación de banda ancha fue implementada en diferentes años para diferentes regiones y distritos. Esta variación en la gestión de la política a través del tiempo y espacio brinda un potencial instrumento para identificar el efecto causal de la intervención. Así, para controlar por heterogeneidad no observada invariante en el tiempo, se empleará datos de panel y se estima un modelo de variables instrumentales. Para enfrentar la falta de representatividad distrital de la Enaho y los posibles problemas de correlación serial, los errores estándar se agrupan a nivel de distrito utilizando la generalización de la matriz de covarianza robusta de White (1980). Los resultados muestran que proveer banda ancha incrementa la tasa de aprobación escolar entre 18 % y 33,2 %, aproximadamente. Asimismo, el ingreso total de hogar y el ingreso per cápita experimentan, en promedio, un incremento de entre 5,565 % y 5,746 %, respectivamente. Por último, se muestra que el porcentaje de personas que esperan horas para ser atendidos en un puesto de salud disminuye en 63,4 % y que el porcentaje de personas que esperan minutos se incrementa en 55 %.