Aportes para la implementación de la estrategia nacional de biocomercio en el Perú: comercio exterior y producción agrícola

El objetivo del presente estudio es contribuir al desarrollo, la implementación, y el monitoreo de la Estrategia Nacional de Biocomercio 2014-2021. El análisis se concentra en dos de los eslabones de la cadena de valor del Biocomercio, la producción y/o la recolección primaria, y el comercio exterior, utilizando la información cuantitativa más actualizada. El documento toma en cuenta 13 productos de la biodiversidad nativa, que representan a los productos más importantes vinculados con el modelo de Biocomercio. Estos productos son: achiote, cacao nativo, camu-camu, cochinilla, lúcuma, maca, maíz morado, nuez del Brasil, quinua, sacha inchi, tara, uña de gato, y yacón. Con respecto al componente de exportaciones, es común encontrar que la cifra de valor de las exportaciones de productos de la biodiversidad es utilizada como indicador de la actividad de Biocomercio. Una condición necesaria para que una actividad sea calificada como Biocomercio es el aprovechamiento de los productos de la biodiversidad, pero cabe señalar que también debe estar comprometida con siete principios básicos: (i) la conservación de la biodiversidad, (ii) el uso sostenible de la biodiversidad, (iii) la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la biodiversidad, (iv) la sostenibilidad socioeconómica, (v) el cumplimiento de la legislación nacional e internacional, (vi) el respeto a los derechos de los trabajadores y de las comunidades locales, y (vii) la claridad acerca de los derechos al uso y tenencia de la tierra, y de los recursos naturales. Con el propósito de obtener una mejor referencia de la importancia del Biocomercio en el Perú, se cruzaron dos piezas de información, una cualitativa y otro cuantitativa. La primera es una lista de empresas calificadas por el proyecto Perúbiodiverso como empresas comprometidas con el Biocomercio. La información cuantitativa está basada en los Documentos Únicos de Aduana (DUAs), que reportan las exportaciones al nivel más específico posible, por empresa y por descripción de producto. Se encontró que, si bien las exportaciones de Biocomercio se multiplicaron por siete entre los años 2009 y 2014, su participación en el año 2014 era inferior al 10 por ciento del valor de las exportaciones de la biodiversidad nativa. El crecimiento del Biocomercio puede seguir dos rumbos simultáneamente: por un lado ampliar los mercados, y por otro ampliar la adopción de los principios del Biocomercio entre los agentes económicos que participan de las cadenas de valor de los productos de la biodiversidad nativa. Del análisis de las cifras de exportación, no fue posible concluir si los precios de los productos que siguen el modelo del Biocomercio sean generalmente mayores a los de los productos que no forman parte de esta modelo de negocio. De las 65 empresas calificadas como comprometidas con el modelo de Biocomercio, 4 concentran más de la mitad del valor de las exportaciones. Es preciso ampliar los servicios de apoyo y de capacitación para la exportación, para también incluir los pequeños productores.